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【城市发展】关于湛江大都市区建设提议
近日市民提议湛江大都市区联动发展,
关于 12345 政务服务热线诉求答复的函
谢您对湛江经济社会发展的关注和关心。针对您关注的湛江市辖区与遂溪城区、雷州城区、廉江城区、吴川城区纳入未来大都市建设范围之内,做大湛江城市连片建成区的问题,现将有关情况答复如下:
一、我市国土空间规划现状
《湛江市国土空间总体规划(2021一2035年)》于今年2月份印发实施。规划范围包含市域和中心城区两个层次,其中中心城区包括赤坎区全域以及霞山区、湛江经济技术开发区、麻章区、
坡头区部分地区。该规划是湛江面向2035年可持续发展的空间蓝图。同时,规划提出:推动中心城区扩容提质,打造区域强中心。以湛江湾为核心,培育现代综合服务、产业创新服务等区域级、高端化功能,提升中心城区能级,共同构成具有强大区域辐射带动力、集中化、高品质、有活力的环湾服务核心。有序推进湛遂同城化,壮大都市核心。以遂溪县黄略组团、滨海新区、建新镇为战略节点,促进中心城区与遂溪建立一体化的生态格局、功能布局、交通网络,逐步推动湛遂同城发展,提升都市核心区的范围和能级。培育壮大多个产业节点,形成城镇增长极。积极发展湛江临港大型产业集聚区东海岛片区、雷州一奋勇片区作为市域战略产业核心区,培育空港经济区等重要产业节点,坚持高水平建设产业园区,形成以产业带动城镇化的新支点。
二、我市中心城区与县市联动发展的进展
根据规划、政策要求,我市持续推动中心城区扩容 质,辐射带动遂溪县、雷州市、廉江市、吴川市等县(市)共同发展,在加快交通设施互联互通、加强县域经济联动发展、推进公共服务共建共享、加快城乡融合发展等方面重点发力,推动全市协同发展。
(一)加快基础设施互联互通。加强湛江市域交通建设。为有效提升我市中心城区与周边城镇组团之间的区域通达性,完善现代化综合交通体系,市发展改革局已启动并正在深入开展市域(郊)铁路规划方案的研究工作。市域(郊)铁路旨在充分利用我市现有的富余铁路资源潜力,通过实施公交化运营改造、采用小编组高密度运行模式等措施,最大化发挥轨道交通网络的整体效能。湛江市域内铁路资源丰富,具备发展市域(郊)铁路的良好基础,该项目的建设,将显著强化各城区组团(包括遂溪、雷州、廉江、吴川城区)与中心城区的快速联系通道,构建市域快速轨道交通骨干网络,实现中心城区与郊区及周边主要城镇组团1小时通勤圈的目标。
(二)加强县域经济联动发展。我市立足五个县(市)主体功能定位、资源禀赋和比较优势,形成差异互补、特色优势的县域产业集群,其中雷州市汇聚湛江大型产业集聚区、湛江市承接产业有序转移主平台、湛江临港经济区等重大产业平台,做优做强进出口加工制造业;廉江市加快智能家电、家居建材产业补链、强链和智造化升级;吴川市加速羽绒、制鞋、食品制造等传统产业转型升级,依托空港经济区发展空港物流产业;遂溪县培育壮大食品加工、锆钛新材料、硅基新材料特色产业集群。
(三)推进公共服务共建共享。一是提升教育服务水平。实施优化中小学布局、师范院校纵向帮扶、县中托管帮扶提升、集团化办学提速、教育投入保障、数字化赋能“六大行动”。推进城乡教育共同体建设,深化义务教育教师“县管校聘”管理改革,有序推进教师跨校、跨区域交流。二是提高医疗卫生服务质量。深化医疗机构对口帮扶机制,推进三甲医院对口帮扶县级医院。推广远程医疗建设及应用,加强优质医疗资源下沉共享。深化紧密型县域医共体建设,持续开展“优质服务基层行”行动。三是加强民生服务供给。全力做好“一老一小”保障工作,开展托育服务示范创建活动。健全完善养老服务制度体系,扩量提质养老服务设施供给,整合社会力量实现老年人助餐服务可持续发展。四是强化公共文化体育服务。推进市县级公共文化基础设施建设和村级综合性文化服务中心提质增效达标。五是提升数字化社会治理水平。加强县级政务服务中心数字化统一申办受理平台建设与推广、推动线上线下融合,全面提升县镇村政务服务水平,强化政务信息化项目建设管理一体化。推动各县(市、区)依托智慧城市项目加强大数据在城市管理、智慧交通、平安建设等领域应用。
下一步,我市将继续加快推进市域(郊)铁路规划的前期研究工作,进一步深化论证、稳定规划方案。并强化市、县资本招商联动,对条件成熟的产业项目加大基金跟投力度,推动优质项目落户县域;建立招商信息共享及联合招商工作机制,共同编制产业链招商图谱,开展产业链精准招商,加强遂溪、雷州、廉江、吴川四个县(市)产业联动,为湛江实现跨越式、高质量发展提速!
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